Le 7 décembre 2012 a eu lieu la 2ème conférence annuelle « Partenariats public-privé en Russie » organisée par la société Business Forum Russe en partenariat avec la Chambre de commerce et d’industrie franco-russe (CCIFR). Lors de la conférence, la CCIFR a signé un accord de coopération avec le Centre de développement des PPP.
La conférence « Partenariats public-privé en Russie » réunit les représentants des différentes agences fédérales et régionales directement impliquées dans la réalisation de projets de PPP ainsi que banques, agences de consulting et cabinets d’avocats, ainsi que investisseurs potentiels.
« Les investisseurs étrangers présentent comme avantage une immense expérience ainsi que les capacités des entreprises étrangères à réaliser des projets de qualité bénéfiques pour toutes les parties: l’État russe, l’investisseur et le consommateur qui pourra disposer d’un service de qualité au prix raisonnable. En France, le mécanisme de PPP est utilisé dans différents domaines allant des infrastructures de transports à la revalorisation des déchets. Les entreprises françaises exportent leur expérience en réalisant des projets de PPP dans le monde entier, de l’Amérique à l’Asie en passant par l’Afrique. Aussi, en Russie, je vois un grand nombre de projets dans différents domaines qui peuvent être réalisés dans le cadre des PPP: infrastructure de transport, logements, infrastructures urbaines, énergie, constructions sportives, centres de santé, etc. », a expliqué le directeur général de la Chambre de commerce et d’industrie franco-russe Pavel Chinsky. « Les investisseurs étrangers peuvent doper l’efficacité des projets réalisés selon le mécanisme de PPP auprès des consommateurs grâce aux composantes de pointe : innovation et écologie. Exemple : lors de la construction de la voie de tramway à Reims, réalisée dans le cadre de la réorganisation de l’espace public, les sociétés françaises ont construit 7km de pistes cyclables, ont recouvert 60% des voies avec du gazon et ont planté des arbres à proximité ».
L’évènement a débuté par la signature de l’accord de coopération entre le Centre de développement des PPP et la Chambre de commerce et d’industrie franco-russe (CCIFR). L’accord a été signé par le président du Conseil Pavel Seleznev et le directeur général de la CCIFR Pavel Chinsky. L’accord prévoit la mise en place d’un partenariat stratégique entre les parties et une collaboration visant à engager des investisseurs russes et étrangers dans des projets de PPP. La signature de cet accord résulte de la collaboration entre le Centre et la CCIFR durant l’année dernière. «Cet accord vient formaliser le travail déjà en cours», a déclaré Pavel Chinsky.
Le vice-président du Comité des PPP de la CCIFR, Alexandre Dolgov, ainsi que le chef du département de développement de la concurrence et des partenariats public-privé de l’administration de Moscou, Stanislav Natapov, ont joué le rôle de modérateurs de la session « Cadre juridique des mécanismes de PPP en Russie et obstacles à leurs développement ». Alexandre Dolgov a consacré sa présentation aux possibilités de perfectionnement de la législation de Moscou aux fins de réalisation de projets prioritaires d’infrastructure à Moscou. Sa présentation a soulevé les questions de l’utilisation des formes juridiques et des instruments les plus adaptés pour la préparation et la réalisation des projets d’investissement dans les infrastructures à Moscou, ainsi que celles liées aux obstacles législatifs et aux moyens de les éliminer ou minimiser.
Maria Yarmaltchiouk, chef du département de développement des PPP du bureau de la politique d’investissement et de développement des PPP du ministère de Développement économique de la Fédération russe, a évoqué les perspectives d’évolution de la législation fédérale dans le domaine des PPP. Dans le cadre du forum, d’autres sujets d’actualité dont les difficultés à attirer des financements dans les projets de PPP russes ont été traités. Le président du Conseil de BNP Paribas, membre de la CCIFR, a éclairé la vision des organismes de financement au sujet des problèmes de financement des projets de PPP et a partagé son expérience de structuration de projets de PPP en Russie en comparaison des modèles utilisés dans le monde.
La CCIFR fut représentée par Lidia Soutormina, chef du département des comités professionnels, qui a parlé de l’expérience française unique d’utilisation des PPP, des résultats obtenus ainsi que des perspectives de participation des investisseurs français dans les projets de PPP russes.
« La conférence « PPP en Russie » a pour vocation de devenir une plateforme unique de rencontres et discussions des questions clés pour les représentants de tous les parties qui participent dans l’organisation et la réalisation des projets de PPP. Les membres de la conférence ont pu directement connaitre les dernières tendances et les nouvelles méthodes de réalisation de projets de PPP, définir les principaux risques et les moyens de les minimiser, et apprendre quelles formes de PPP se sont avérées les plus efficaces en Russie», dit Zaour Mammadov, directeurs de la société russe Business Forum Russe.
